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丹东腾飞 江海共启航

发布时间:2011-04-27  |  浏览:
辽宁日报2011年4月15日5版

贯通江海的鸭绿江大道(上图) 奔流入海的鸭绿江(下图)
□纪岫勤/本报记者/王卢莎摄
 
核心提示
      从丹东出发,沿鸭绿江大道西行一直到丹东港,沿途处处是火热的建设场面。借大开放、大开发、大发展的强势“东风”,丹东奋力疾行,开始了“从助跑到起飞”的腾空飞跃,加大力度投身到沿江沿海经济带的开发建设中,今日的丹东,海连着江,江连着海,江海之间,精彩不断。
  紧抓机遇
  3月16日,伴随着料峭的春风,丹东不锈钢产业园5个项目,及新区市民广场工程项目、黄金水岸项目,共计7个项目同时开工建设。随后,丹东新区又有4个项目同期开工建设。
  这只是丹东进入发展快车道的一个缩影。正如丹东市委书记戴玉林所说,当前,全国的开放峰值已经来到辽宁,辽宁的开放峰值正在来到丹东。丹东对外大开放的实际内容正在逐步显现出来,具体可以表现在丹东发展的多个层面上。
  这样精准的判断来自于对现实的清醒认识——未来的几年,随着丹东至通化、丹东至海城的高速公路明年通车,加上丹大、丹沈高速公路,丹东拥有4条高速公路,以及东北东部铁路部分路段明年通车,沈丹客专、丹大高速铁路也将贯通,丹东处于4条高速公路、4条铁路的交汇位置。如此,外围的基础设施一旦形成,丹东的发展状况将大大改观。就说东边道铁路开通后,通化到丹东港二百六七十公里,到营口港五百多公里,到大窑湾港七百多公里。这样,丹东港将具备相当大的竞争实力。由此,丹东的港口将会不断发展壮大,以港兴市指日可待。
  不仅如此,丹东港、海洋红港,这两个亿吨大港将相继建成,将成为东北东部新的出海大通道。与此同时,新机场选址正在进行,老机场候机楼7月31日交付使用,以及陆路交通的不断完善。不久的将来,“一个机场、两座跨境大桥、两大港口、四条铁路、四条高速公路”,集海、陆、空于一体四通八达的交通网络呼之欲出,丹东大开放、大开发的宏伟蓝图铺展开来。加之丹东与东北东部12城市物流上的一体化也将随即形成,随之而来的丹东大发展势不可挡。
  制约丹东开放的空间也已经拉开。依山、面江、临海是丹东城市的资源特色。因此,构建大气秀美新丹东需要重新进行城市合理布局,科学拓展城市空间。
  为此,丹东市全面开发建设以新区为核心的沿江沿海经济带,经济实现由沿江向沿海发展的快速转移,全市全域开放格局正在形成。新区率先启动,丹东人多年的梦想得以实现,仅两年多的时间,在一片荒地之上建起丹东新的行政经济文化中心雏形,累计开发土地面积22平方公里,基础设施及配套工程基本完成,开工建设项目412个。其中,市民服务中心、丹东二中新校区等城市功能项目投入使用,SK丹东保税物流中心、新城区商业街及新加坡城等商住项目已经竣工,帕斯特谷物大豆加工、曙光SUV乘用车等工业项目投产见效,文化中心、体育中心等项目正在加紧建设。
  更值得一提的是,仅一年半的时间,仪器仪表产业基地45万平方米的标准厂房和研发检测中心、物流配送中心全部投入使用,签约企业320户,入驻企业210户,如此加速发展的步伐被誉为“丹东速度”。加上环保产业园区、大孤山经济区、东港经济区、前阳经济区,以及通远堡、金山、汤池、五龙背等重点区域的齐头并进、不断壮大,成为全地区开发开放的新增长点。
  制约丹东开放的工业大项目正在取得突破。丹东以前弱就弱在工业项目,弱就弱在产业上。现如今,丹东市紧紧盯住百亿元以上的大项目,使局面逐渐出现了好转。丹东市委十届十一次全会报告中提出的“汽车及汽车零部件、钢铁等材料工业、电子信息、农产品加工”四大主导产业,为丹东未来5年工业经济发展确定了主基调。
  今天的丹东,正迎来扩大开放、加快发展千载难逢的机遇,迎来大开放、大发展的 “黄金期”,丹东人紧抓机遇,从沿江走向临港,从沿边走向滨海,利用区位优势,全方位、多层次、宽领域扩大对外开放,加紧沿江沿海经济带的开发建设,打造对外开放的新高地和国际化港口城市。
  转身向海
  展开地图,找到标注丹东所在的那个圆点,不禁感叹丹东“三沿”优势的得天独厚。
  “三沿”——“沿海、沿江、沿边”。丹东头枕黄海,是“中国最大的边境城市”,滔滔的鸭绿江流经这里最终汇入黄海。然而,曾几何时,丹东长期满足于“沿江、沿边”的定位,竟然忽略了身边的大海!在全国新一轮沿海经济迅猛发展的大潮中,已被拉远。
  认识自己,才能超越自己。阵痛后的丹东人开始从“沿江”之城的自我锁定中走出来,重新定位,重塑信心:丹东不仅是边城、江城,还是一个拥有百公里海岸线的沿海城市。
  拥抱了海洋的丹东,正在领略大海的魅力。
  2009年,辽宁沿海经济带上升为国家战略后,丹东重新思考发展定位,跳出过去“丹东是沿江城市”的老思路,跳出老城区,转身拥抱海洋。在沿江、沿海的130公里区域内开始建设沿江沿海经济带,拓展城市发展空间。由此,丹东开始了转身向海的纵身飞跃,进而迈向把丹东建设成为辽宁沿海地区新的经济增长极、辽宁对外开放的新高地、国际化港口城市和“文明、生态、繁荣、富裕”的宜居佳地,构建大气秀美的新丹东这样更加宏伟的目标。
  2010年,借助辽宁沿海经济带加快建设的重大历史机遇,丹东市对外开放和沿江沿海区域的开发建设,坚持以沿江沿海两翼为切入点,以新区建设为核心,以港口建设为龙头,实现了由江到海、由东向西、由线到面的全面推进。过去的一年,丹东全域对外开放水平迅速提升,沿江沿海经济带开发建设进入快速发展期。
  尤其值得一提的是,随着丹东新区建设形象初步展露,新区已经具备人居条件。住宅开发面积已达400万平方米,其中100万平方米交付使用,滨江一号、黄金水岸等18个楼盘正在建设,具备了10万人入住的承载能力。随着市政府的搬迁,新区作为全市经济、政治、文化中心的地位已经确立。
  与此同时,大孤山经济区建设有序推进,东港、前阳、环保等重点园区建设规模日益壮大,振兴工业园、通远堡、金山、五龙背等沿江沿海重点发展区域的路网、管网等基础设施建设有了新的进展,主导产业规模逐步做大。这些,都为丹东沿江沿海经济带的开发建设注入发展的最强音。
  在丹东130公里的江海岸线上,项目开工的热浪呼应着北黄海的潮涌。临港产业园区及重点专业园区竞相发展,一个个核心大项目带动了一项项各具特色的新产业积聚与发展。辽宁(丹东)环保产业园、前阳纺织服装工业园、海洋船舶配套产业园……为丹东沿江沿海的开发建设带来了惊人速度。两年间,全市共实施1000万元以上项目1264个,投资总额2066亿元,其中亿元以上投资项目368个,投资总额1769亿元,创造了丹东历史上项目引进落地的数量、质量和单体投资规模之最。
  当丹东完成了由滨江到滨海、既沿边又沿海的城市转型后,我们相信,作为辽宁沿海经济带的重要一翼,丹东的每一次翩然舞动都将生成强大的冲击波,带动辽宁甚至整个东北东部风生水起。
  江海相连
  丹东的对外开放,特别是沿江沿海经济带建设,在国内外产生了巨大的反响,丹东的知名度和美誉度迅速提升,影响力、吸引力和爆发力日益增强,沿江沿海一线城市带、产业带和旅游带的框架全面拉开,已经成为辽宁沿海开放的重要支点和北黄海经济带的发展龙头。 “变化的动力来源于发展观念的突破,即破除边境小城的‘小’观念,树立现代化沿海港口城市的‘大’构想。 ”丹东市市长赵连生说,“丹东正在实现从沿江到沿海经济的转变。 ”
  新的一年充满了崭新的希望。2011年是“十二五”规划的开局之年,也是丹东市经济实现由“助跑”到“起飞”的关键之年,更是丹东沿江沿海经济带由一点牵动向全线突破的腾飞之年。就像丹东市委书记戴玉林说的那样,对外开放面临新形势、新任务,机遇难得,稍纵即逝,丹东各级各部门一定要做到知难不畏难,迎难而行。
  基于此,丹东市确立了全市对外开放和沿江沿海经济带开发建设的总体思路:紧紧抓住辽宁沿海经济带建设的历史机遇,以“项目建设年”为载体,全面掀起丹东沿江沿海开发建设的新热潮,着力实现新区大开放、前阳大建设、东港大发展、大孤山大开发,把丹东真正打造成辽宁对外开放的新高地、东北东部新的出海口、面向朝鲜半岛开放的桥头堡、国际化港口城市和大气秀美的旅游休闲胜地。
  思路决定出路,目标决定成败。为强力推进重大基础设施和重大产业项目建设,着力提升对外开放的硬件水平,形成沿江沿海开发的有力牵动,丹东市定下了全年全市计划实施5000万元以上各类项目650个,固定资产投资力争突破1000亿元的总体目标。建设项目之多、投资数额之大,超过以往,目标之高、任务之重,前所未有。
  与此同时,丹东加快了与大型国企、世界500强工业企业、行业百强企业的合作步伐。美国哈曼国际丹东制造基地、韩国SK保税物流项目开工建设,首钢翁泉沟硼铁资源综合利用一期工程投产,本钢20万吨不锈钢冷轧薄板项目即将竣工,造船基地基础已经开工,成达畜产品加工等农业项目、东北亚国际商贸城等商贸物流项目、北国之春度假村等旅游项目稳步实施。
  目标的实现重在落实。丹东市在今年的工作中措施明确:以构建开放型经济为抓手,全面提升对外开放质量水平;以丹东新区、大孤山滨海新城建设为重点,全面打造沿江沿海城市集群;以辽宁沿海经济带发展规划为指导,全面完善沿江沿海重点园区发展规划;以提高园区承载能力为目标,全面加强基础设施建设;以引进工业大项目为核心,全面增强地区发展后劲;以要素支撑、体制创新和扩大宣传为保障,全面推进沿江沿海开发开放。重点突出、措施到位,全力推进沿江沿海经济带开发建设。
转身向海,拥抱大海。 “丹东由过去的沿江发展,转向沿海发展。如今,丹东已经搭建起全面开发北黄海、建设世界一流港口城市的发展框架,由‘鸭绿江时代’迈向‘黄海时代’。”丹东腾飞正当其时!
本报记者/黄宝锋/王卢莎
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