辽宁日报2011年1月28日12版　　核心提示

　　国以才立，政以才治，业以才兴。当今世界，人才资源已成为最重要的战略资源。“要高度重视做好人才工作，切实把人才战略作为第一战略”，针对现阶段全市经济发展与人才状况，丹东市以改革创新为动力，以人才结构调整为主线，抓住培养、吸引、使用人才三个环节，重点培养和引进一批适应丹东市经济建设特点和要求的人才。同时，着力创新人才工作机制，确立人才工作新格局，把各类优秀人才聚集到丹东经济建设和社会发展的各项事业中来。毋庸讳言，丹东市的人才战略，带有全局性和长远性。人才强市，既是关于依靠人才队伍优化，建设富民强市的总体谋划，又是关于走人才强市之路的全局性、长远性、系统性思考。丹东市委书记戴玉林在对丹东市组织与人才工作进行专题调研时就曾强调：在地区发展过程中，人才资源是第一资源，人才战略是第一战略。一个人才，可以带来一个项目；一个项目，可以建立一个企业；一个企业，可以形成一项产业。因此，有了人，才能有发展；有了人才，才能快发展。

　　近年来，丹东市把人才工作放在更加突出的战略位置，进一步强化领导，加大投入，创新机制，优化环境，大力推进企业人才需求对接、人才素质提升、创新创业平台建设和人才软环境建设，使人才优势转化为产业转型、经济发展的强势。

　　据最新数据统计，目前丹东市人才资源总量为28万人，其中，党政人才1.358万人，企业经营管理人才3.5万人，专业技术人才12.5万人，技能人才6.6万人，农村实用人才3.5万人，社会工作人才0.6万人。各种人才的引进和储备在一定程度上呈上升的趋势。

　　但在肯定成绩的同时，同样不容讳言，丹东的人才状况并非尽如人意。在过去的几年里，丹东市有不少本地成长并培养的高校毕业生流出，全市享受国务院特殊津贴的专家、省首批领军人才及省级优秀专家的数量，不要说与国内发达地区比有天壤之别，就是与省内的先进市比，也差距巨大。所以说，把人才战略作为第一战略，这是改变丹东人才工作现状的迫切需要。

　　叶茂巢坚才能招来凤凰

　　经过近几年的跨越发展，丹东的旧貌换了新颜，基础交通设施四通八达，老城区改造新城区扩建，新老城区不断提升生活档次，仪器仪表产业园区等初具规模，特殊的区位优势形成了对外开放的崭新态势……在一个地区呈迅猛发展态势的时期，项目纷至沓来，企业开工兴建，商业繁荣发达，在其背后必然会有大量的人才挑起大梁，有大量的人才鼎力支撑。尤其是经济社会发展到一个新的高度之后，随着发展方式的转变，发展质量的提高，对人才的需求也就愈加迫切。这意味着丹东搭起了广阔舞台，可供各类人才特别是高端人才展示才能。

　　“十二五”期间，丹东要完成从“助跑”到“起飞”的历史性跨越，没有一大批人才是不可能完成的。随着丹东的建设和发展发生翻天覆地的巨大变化，丹东的人才培养和引进也由早些年的“孔雀东南飞”、“一江春水向东流”，变为“梧桐叶茂好筑巢，留凰引凤求发展”。

　　为此，丹东市做出了诸多努力，并初见成效。2010年12月9日上午，丹东市与大连外国语学院达成人才培养战略合作意向。大外将继续完善人才培养模式，有针对性地研究与丹东城市发展相适应的办学模式，不断提升人才素质与市场需求的匹配程度，向丹东市输出更多高质量的毕业生。随着丹东市各项建设的不断推进，将对软件、外语翻译、仪器仪表等多种行业人才存在巨大需求，也随之将与大外进一步加强人才战略合作，优化丹东市人才队伍建设。

　　“良禽择木而栖”。在新世纪新阶段，大力实施“人才强市”战略是丹东市贯彻落实中央 “人才强国”战略的重要举措，也是增强该市综合实力和竞争力的必然选择。丹东已充分认识实施人才强市战略的重大意义，牢固树立了“人才强市”的战略思想，进一步增强了人才工作的危机意识，大力推进“人才强市”战略，力求开创人尽其才、才尽其用、人才辈出、大展宏图的新局面。

　　政策创新得以留凰引凤

　　人才育得出、留得住、用得好，不是说说这么简单的事，必须有惊人之举，出惊人之策，方能立惊人之功，要在体制机制上为人才的发现、成长创造最适宜的环境。在这方面，丹东已发力疾行。

　　前不久，丹东市委、市政府出台《关于进一步加强人才工作的决定》，明确提出实施提升党政人才素质能力“611工程”、实施“鸭绿江人才引进计划311工程”等，同时，强化人才激励政策，提出建立人才发展专项资金，打造人才开发活动载体，创建吸纳海内外高层次人才的创业基地的具体计划。

　　《决定》的出台，让各县（市）区、市直各部委办局及全市人民为之一振，感受到“等不得、慢不起、坐不住”的紧迫感和责任感。 “人才，一靠吸引，二靠培养。吸引人才取决于城市的魅力、政策的魅力、企业的魅力；培养人才，不但是各级党委的责任，而且是各行各业的共同责任。要树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，廓清思想，树立正确的人才观念，建立广纳贤才、人尽其才的工作机制。 ”在全市人才工作会议前后，市委组织部多次召开人才工作座谈会，对人才工作的昨天、今天和明天进行探讨与谋划，让人才工作快出成效。

　　丹东由“助跑”到“起飞”的跨越，离不开人才的鼎力支撑。我们欣喜地看到，丹东市正通过扎实而卓有成效的工作，努力造就一大批领军人才、专门人才和高素质劳动者，鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业。一个政通人和，海纳百川的大气秀美的新丹东正巍然矗立在黄海之滨。

　　□本报记者/黄宝锋/王卢莎