辽宁日报2010年3月12日5版

　　区域经济发展的一般规律表明，不发达地区要赶超发达地区，关键在于发挥后发优势，取得后发利益。

　　落后并不可怕，怕的是不敢正视落后和没有改变落后面貌的勇气。后发地区之所以能超越发达地区，贵在有一股拼劲和“后发制人”的精神；贵在能借鉴先进地区的发展经验、利用先发地区的先进技术、吸纳先进地区的资本，采取优化的超越发展战略，提升自身的生产力，实现经济的快速发展。

　　要发挥后发优势，首先要具有清醒的自我认识。一位规划专家是这样分析丹东，它是最美丽的宜居城市。这里一面靠海一面靠江，同时背靠着长白山，可谓依山傍海。它又是最具发展潜力的城市。这种发展潜力包括城市规模、经济潜力，城市的配置发展潜力，城市的技术发展潜力，以及城市发展的各种要素所构成的发展潜力。在城市发展要素配置方面，目前丹东政府好的政策、好的发展思路，必将带来一个很高的发展效益。丹东位于东北亚桥头堡独特的区位优势，再加上土地资源、水资源、旅游资源、人文历史文化资源，这些要素优势必然会大大提升城市的发展水平。丹东城市发展与规划非常独特，老城构成了城市发展的支撑点，港口构成了城市发展的另一个支撑点，在这两个支撑点支撑之下，建设一个新城。而新城恰好位于这两个支撑点之间，起到连接两个支撑点的作用，形成了一个城市发展的新格局。在这种格局的引导之下，丹东的城市发展会迅速实现跨越式飞跃。

　　毋庸讳言，丹东具有“后发制人”的实力。虽然目前和省外及省内一些地区相比，丹东发展有差距，许多方面还落后很多。但难能可贵的是，全市上下力争上游，不甘居人后，千方百计谋发展，一心一意搞建设的劲头十足。差距正在缩小。

　　优秀长跑运动员，在比赛中常常采取这样一种策略，即跟跑战术。让别人在前面跑，自己在后面紧跟，只要不掉队，关键时候奋力追击，一举超之，赢得最后胜利。当然，丹东的落后并不是主动的落后，有目的的落后，而是被动的落后，不情愿的落后。但当这种落后成为一种客观存在时，采取跟进战术，则是最好的办法之一。

　　这几年，丹东远学临沂，近学营口，这些经济先进地区发展的历程，为丹东今后的发展提供了大量的现成经验。通过思想大讨论，全市上下的思想进一步解放，丹东人看得更远，行动得更快。 2009年，在省重点考核的15项指标中，丹东有14项增幅超过全省平均水平。地方财政一般预算收入突破50亿元，固定资产投资超过500亿元。农业多年来首次实现两位数增长，县域经济实力继续保持全省前列，工业经济对全市经济增长的贡献率继续提升，以旅游业为主的服务业加快发展，三次产业呈现出全面协调快速发展的良好势头。 2010年，丹东又确立力争两到三年实现地区生产总值超千亿、财政一般预算收入过百亿的更高的发展目标。

　　变差距为潜力，把握发展的方向，踏准发展的节拍，我们欣喜地看到“后来者居上”的丹东大发展、快发展的良好发展态势。

　　□蔡晓华