消费是经济增长的终极驱动力，也是人民对美好生活向往的直接体现。在当前复杂多变的宏观经济环境下，大力提振消费不仅是稳住经济大盘的“压舱石”，更是推动产业结构升级、畅通国内大循环的“强心针”。本期汇编聚焦部分省市的典型做法，为相关工作提供参考。
上海市:
打造国际一流消费之都的“魔都范式”
1、紧抓大宗与商品消费，以“焕新”行动激活存量市场
上海深知汽车、家电等大宗商品是拉动消费的“基本盘”。在2025年，上海全面加力支持家电家居以旧换新，不仅落实了国家规定的冰箱、洗衣机等8大类家电补贴，还创新性地将净水器、微波炉、洗碗机等4类家电，以及手机、平板、智能手表等3类数码品类纳入补贴范围，同时涵盖了装修建材、智能家居等7大类产品，真正实现了家庭消费空间的全方位覆盖。在汽车消费领域，上海深化推进汽车更新消费，严格落实国家汽车报废更新补贴政策，并实施本市汽车置换更新补贴，极大降低了市民换车成本。为了提高换新便利性，上海着力拓展回收网络，大力推广二手车线上预约、上门收车等服务方式，打通了消费闭环的“最后一公里”。到了2026年初，上海更是紧跟国家步伐，积极落实《商务部等7部门关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》，在中央超长期特别国债资金的支持下，确保了汽车报废更新、家电及数码产品购新等领域的补贴资金按月均衡使用，进一步优化了审核和兑付流程，让真金白银的补贴能够迅速直达消费者手中。
2、聚焦服务与新型消费，以“首发”与“IP”引领潮流风向
在基础消费之外，上海将目光投向了高附加值的服务消费与新型消费。2025年，上海大力发展银发消费，通过举办“银发生活节”，培育发布银发经济“百大品牌”，同时推动员工制家政企业试点，支持高级家政服务人员培训，让服务消费更有温度。在新型消费方面，上海致力于促进首发经济高质量发展，打造全球新品首发示范区，实施全球主理人品牌引育计划，支持老字号创新发展;推动直播经济加快发展，创建第三批直播电商基地;并大力发展“人工智能+消费”，促进IP+消费，打造二次元品牌集聚区。为了营造良好的消费氛围，上海持续发挥重要活动品牌效应，办好“五五购物节”“上海之夏”国际消费季等重大消费节庆活动，将流量转化为实实在在的增量。此外，上海还注重消费场景的打造，加快重点商圈能级提升，打造商旅文体展联动场景，支持市场开发“门票+”主题产品，并设立中外籍人员就医便利服务试点医院和国际医疗旅游试点机构，以多元化的场景留住客流。
3、优化开放与便民环境，以“国际化”与“微更新”提升消费体验
上海始终坚持高水平的对外开放与精细化的城市管理并行。在优化外籍人员往来和消费环境方面，上海着力提升支付便利化水平，推动重点商圈公共场所和外卡POS机、数字支付全覆盖，并加快市内免税店的建设与运营，极大地提升了国际游客的消费体验。在对内便民上，上海积极推进城市一刻钟便民生活圈建设，在居民“家门口”优先配齐购物、餐饮、快递、维修等基本保障类业态，在“家周边”因地制宜发展文化、娱乐、休闲等品质提升类业态，让老百姓的日常消费既方便又舒心。通过这些举措，上海正稳步构建一个既有国际范、又有烟火气的消费生态圈。
二、北京市:
以深化改革破除壁垒，建设千年古都消费新高地
1、供需两端协同发力，夯实居民消费能力根基
北京深知，提振消费的前提是保障和改善民生，增加居民收入。为此，《行动方案》将推动居民增收减负放在突出位置，致力于促进工资性收入合理增长。北京深入实施就业优先战略，通过开展访企拓岗行动、加强灵活就业劳动者权益保障、促进平台经济规范健康发展等举措，带动了更多劳动者就业增收。同时，为了补齐消费基础短板，北京着力完善生育养育保障体系，2025年新增普通高中招生计划1万个，落实随迁子女义务教育入学相关政策，并提高高中阶段国家助学金资助标准;在医疗养老方面，提高城乡居民医保筹资财政补助标准，深化医养结合远程协同试点，完善长护险制度建设，并健全分层分类社会救助体系。通过这些“一老一小”及重点群体的兜底保障措施，北京有效减轻了居民的后顾之忧，让市民敢于消费、乐于消费。
2、聚焦品质与特色消费，释放文化与美丽健康新动能
北京拥有深厚的历史文化底蕴和丰富的医疗资源，这为其发展特色消费提供了天然土壤。在文化消费方面，北京积极推动文化场馆、景区等资源创新消费场景和业态，优化“线上预约”，支持开展“跟着美食去旅行”“跟着演出去旅行”，并高水平办好各类音乐节、艺术季和体育赛事，将文化流量转化为消费增量。在美丽健康消费方面，北京提出培育美丽健康消费新引擎，新增16个中医药文旅消费建设单位，推出一批健康旅游线路;同时打造“未来美城”产业集聚区，聚焦化妆品、医疗美容等领域推出一批改革举措，吸引国内外重点企业布局，并加强“京妆”品牌培育工作。此外，北京还规范发展“谷子经济”(动漫周边等)，鼓励创作优质动漫产品，打造二次元和新生代潮玩聚集地，支持国潮品牌出海，不断迎合年轻一代的消费偏好。
3、突破体制机制障碍，打造世界级消费场景与枢纽
为了给消费者提供更广阔的消费空间与更优质的消费体验，北京聚焦消费领域的裉节难点，着力推动完善区域配套商业设施。在商业空间利用上，北京鼓励商业物业产权方引入专业运营主体，推动闲置公共资源商业化运营，并支持商业场所及周边区域品质提升，研究将商业活动纳入公共服务事项，拓展轨道交通站点商业业态。在提升国际消费枢纽能级方面，北京发挥“双枢纽”机场的桥头堡作用，加快推进大兴国际机场临空经济区国际消费枢纽项目建设，打造世界级商贸旅游综合体;同时支持市内免税店、口岸免税店扩大国货精品销售，拓展跨境电商即买即提试点业务。北京还计划推进环球影城二期、“两园一河”等重大项目建设，推出中轴线等世界文化遗产旅游产品，并梳理公园存量空间资源引入连锁商业运营主体，通过一系列硬核举措，全面激活城市的消费潜能。
三、广州市:
岭南商都焕发新活力，构建“食尚”与“质感”并重新图景
1、以食为媒文旅搭台，深挖岭南文化消费潜力
“食在广州”是这座城市最闪亮的金字招牌。为了擦亮这一招牌，广州举办了广州国际美食节、广州精品美食周等一系列美食活动，培育建设中西特色美食集聚区，并发放“食在广州”餐饮消费券，多渠道宣介传播广府美食。在文旅消费方面，广州积极优化文旅消费供给，用好文化场馆、景区等资源创新消费场景，丰富了“票根经济”联动消费;同时支持开展“跟着美食去旅行”“跟着演出去旅行”，并办好湾区音乐汇、广州艺术季等重磅文旅活动。此外，广州大力发展体育消费，做好十五运会和残特奥会广州赛区筹办工作，高水平办好世界田联接力赛、广州马拉松赛等重大赛事，推动体育比赛进景区、进街区、进商圈。为了照顾老年群体，广州还积极发展银发经济，推动实施居家适老化改造“焕新”活动，并支持各类经营主体参与开发和运营银发旅游列车，让消费市场充满岭南温度。
2、立足民生保障与大宗更新，稳固实体消费基本盘
广州在提振消费的同时，牢牢抓住了民生这个根本。在教育医疗上，广州推动学前教育资源中心及高质量幼儿园共同体建设，2025年新增普通高中招生计划1万个，并确保2025年基层医疗卫生机构提供儿科服务的比例达到90%以上;同时合理确定城乡居民医保筹资财政补助标准，稳步提高基本养老保险待遇水平。在大宗消费上，广州全面落实家电、汽车等以旧换新政策，通过政府补贴、企业让利相结合的方式，激发市民的置换热情。不仅改善了市民的生活质量，更为实体消费的回暖注入了强劲动力，实现了促消费与惠民生的双赢局面。
3、破壁垒优环境激活力，构建开放型消费新体制
为了进一步释放消费潜力，广州致力于清理优化限制措施，强化投资、财政、信贷等政策的支持保障。广州充分发挥其作为对外开放前沿阵地的优势，积极对接国际高标准经贸规则，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。通过优化外籍人员入境停留政策、提升出入境便利化水平，广州吸引了大量国际游客和中转客流，将入境游转化为拉动高端消费的新增长点。同时，广州还大力推动商贸流通体系改革，降低全社会物流成本，为各类市场主体提供更加广阔的发展空间，构建起一个内外贸一体化发展的新格局。
四、深圳市:
科技创新赋能新消费，打造“并跑”时代的商业先锋
1、加码“两新”政策扩围，推动商业载体迭代升级
深圳紧紧抓住“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)政策机遇，高标准打造“深圳购物季”等促消费活动IP。2025年，深圳计划推广新能源汽车30万辆以上，推动汽车、家电、家装以旧换新规模超400亿元。在商业载体建设上，深圳出台了商业网点规划，加速推进世界级商圈的建设;同时，建成蛇口K11 ECOAST、宝安山姆会员店、京东MALL等大型商业项目，并推动华强北、东门等传统购物中心转型提质。此外，深圳还大力发展直播消费、即时零售、智慧商店等新业态，开展直播电商基地(园区)认定评价，力争网络零售额增长8%以上，通过真金白银的投入和硬核的基础设施升级，为消费者提供了前所未有的多元选择。
2、科技与消费深度融合，拓展低空与人工智能新赛道
深圳的消费市场从来不乏前沿科技的身影。2025年，深圳加速推动自动驾驶等新技术新产品开发与应用推广，丰富低空旅游、低空运动等低空消费应用场景，让“黑科技”飞入寻常百姓家。同时，深圳积极培育平台经济，开展“百万商家上线”行动，创新发展即时零售、闪电仓、无人车配送等新模式;并大力支持新电商发展，引导直播电商规范运营。为了支持这些新兴消费模式，深圳鼓励发展智慧商店、自助提货柜等，推动线上线下消费融合发展，打造了一个充满未来感的消费生态圈。
3、优化供给与完善配套，构筑宜居宜业的消费基石
消费活力的背后是人才的集聚，而人才的集聚离不开完善的民生配套。深圳在提升消费环境的同时，注重加强新就业形态就业人员职业伤害保障，及时足额发放失业保险金，并全面放开灵活就业人员参加职工基本医疗保险的户籍限制。在教育方面，深圳新改扩建基础教育学校，增加学位供给，探索中小学贯通式培养机制和托幼一体化办学模式。在住房保障上，深圳着力构建房地产发展新模式，满足工薪群体刚性住房需求，为城市的建设者们解决了后顾之忧，让他们在这座创新之城敢于消费、乐于安居。
四、成都市:
巴适生活与“三城三都”交融，绘就国际消费温情画卷
1、首店经济与主理人品牌共振，引领时尚消费前沿
成都是名副其实的“首店磁铁”。2025年，成都全力打响“FA@成都”首发品牌，举办了“1+N”系列首发经济活动，发展主理人经济。据统计，2025年全市落地首店达800家，举办高能级首秀首展首演等首发活动100场，打造首发经济地标载体50个，并培育新消费品牌110个。从全球高端品牌到本土独立设计师，成都为各类首发活动提供了肥沃土壤。与此同时，成都的会展经济也异常火爆，通过举办糖酒会、国际车展等上千场展会活动，成功将庞大的人流转化为了商流和财流，让春熙路、太古里等核心商圈始终保持在消费热度的最前沿。
2、特色场景与夜间经济交融，重塑蜀风雅韵消费空间
成都的消费场景既有国际范，又充满了市井气。2025年，成都围绕多个主题优选并提升了100个以上特色消费场景，并对50个乡村消费场景进行了提质打造，推出了50条乡村旅游精品线路。在“夜经济”方面，成都培育了10个夜间消费集聚区、30个夜间消费IP活动，让成都的夜晚不仅繁华而且充满诗意。此外，成都还结合公园城市特质，建设了公园城市中医药表达点位，打造中医药特色消费场景，并举办“烟火成都药膳大赛”，将健康理念融入日常消费，开创了独具一格的健康消费新模式。
3、落实以旧换新与优化便民生活，兑现惠民富民消费承诺
为了让政策红利惠及每一位市民，成都按照加力扩围消费品以旧换新工作要求，将原有12个家电补贴品类扩围至18个。截至2025年5月，全市申请消费品以旧换新补贴超389万件，补贴金额约31亿元，拉动消费超285亿元，参与企业及门店超过2.2万个。为了提高资金拨付效率，成都创新研发引入“机器人辅助核验系统”，并每周调度各区(市)县拨付进度，推动补贴资金快速直达消费者。在社区生活层面，成都积极推进城市一刻钟便民生活圈建设，在居民“家门口”优先配齐购物、餐饮、快递、维修等基本保障类业态，让消费便利度触手可及。
五、杭州市:
“赛会之城·购物天堂”的三年蝶变之路
1、做强大宗与商贸流通，夯实万亿级消费基本盘
杭州深知商贸流通是消费的血脉。在《三年行动计划》中，杭州明确提出要实施现代商贸流通强市行动，积极培育商贸企业，招引龙头企业，并促进汽车、家电消费。为了挖掘农村消费潜力，杭州大力推进县域商业体系建设;同时在城市社区，优化社区商业布局，推进品牌创新。在汽车行业，杭州不仅落实了相关的更新补贴政策，还通过完善充电基础设施等配套服务，为新能源汽车的消费铺平了道路。这些扎实的举措，为杭州消费市场的稳健增长提供了坚实的基础。
2、激活会展与赛事经济，以“流量”变现“留量”
作为“国际会展之都”和即将迎来各大国际赛事的城市，杭州深谙“流量”变“留量”的密码。杭州大力实施国际会展之都行动，推进展馆建设，打造全球数字贸易博览会等品牌展会，并积极招引国际展会，壮大赛会商务旅游。同时，在体育消费方面，杭州借势亚运遗产，积极申办和举办各类国际国内体育赛事，并推动体育消费进商圈、进街区。通过“会议+展览+赛事”的联动模式，杭州成功地将大批商务人士和体育爱好者转化为高端消费者，极大地拉动了住宿、餐饮和购物消费。
3、点亮夜间与七彩消费，营造全时全域消费生态
为了让消费“不打烊”，杭州大力实施“七彩夜杭州”品牌行动，建设了一批夜间经济集聚区，并完善了夜景灯光、交通安全等服务保障。无论是夜游西溪、钱塘江夜游，还是各大商圈的夜间市集，都让杭州的夜晚生机勃勃。此外，杭州还注重发展服务消费标杆城市，推动文旅休闲、体育消费和家政服务进社区。通过打造“食在杭州”品牌，开展杭帮菜“风味传承”计划，杭州用美味留住了游客的脚步，构建起一个全时、全域、全龄友好的消费新生态。
六、南京市:
六朝古都的“双试点”突围战
1、文商体旅展联动发力，释放惠民补贴乘数效应
南京擅长用文化的软实力撬动消费的大盘子。2025年，南京出台了《进一步促进文商体旅展联动提振消费的若干举措》，推出了一系列消费惠民“连环招”。南京实施文化消费补贴，对国内外知名院团优秀剧目和高品质文博美术展陈给予5%—50%的票价补贴;实施观影消费补贴，在春节档、暑期档等重要档期为市民提供每张10元的购票立减;同时组织非遗展演进商圈、进景区。此外，南京还对夜经济、沉浸式演出、体育赛事等给予“真金白银”的奖励，通过政府与市场的同频共振，极大地激发了市民的出游和消费热情。
2、紧抓“双试点”历史机遇，打造国际潮与金陵韵
面对两项国家级试点落地的宝贵机遇，南京计划投入1亿元(分两年)用于国际化消费环境建设试点，聚焦“三提升、九优化”，计划到2027年建设一批国际消费集聚区，离境退税商店超500家，实现主要消费场景外卡和数字支付全覆盖;同时投入4亿元(分两年)用于消费新业态新模式新场景试点，重点支持健全首发经济服务体系，打造“首创金陵”品牌孵化基地，并探索多元化服务消费场景。通过这一系列硬核投入，南京正全力打造一个既有国际视野、又不失金陵底蕴的消费中心城市。
3、筑巢引凤与优化供给，构建多层次消费空间
为了给消费者提供更多元的选择，南京不断夯实消费基础。一方面，南京积极支持终端消费品生产企业搭建新消费场景，推动线上线下消费融合发展;另一方面，南京加快了重点商圈的升级改造，并推动传统百货向体验式、场景化消费转型，引入更多体验型、娱乐型业态。在便民生活圈建设上，南京深化推进“一刻钟便民生活圈”建设，力争覆盖率达到85%以上，并加快无人零售店、自提柜等新业态布局，让消费的温度渗透到城市的每一个角落。
七、武汉市:
英雄之城点燃消费引擎，重塑新时代“货到汉口活”
1、加力扩围以旧换新，激活大宗消费
武汉将大宗商品消费作为拉动内需的突破口。2025年，武汉大力实施传统消费提升行动，加力扩围实施消费品以旧换新政策，促进绿色消费，持续释放汽车、家电、家居等大宗消费潜能。为了支持这一行动，武汉积极争取超长期特别国债资金，并成功拉动数百亿元的直接消费。同时，武汉还设立了市内免税店，并推广武汉十大伴手礼、十大名菜、十大名点，通过“政策+文化”的双重驱动，让大宗消费既有力度又有底蕴。
2、培育壮大新型消费，拥抱数字与银发双重红利
面对消费新趋势，武汉积极实施新型消费培育行动。在数字消费方面，武汉加快开发数智诊疗、家用机器人、新一代低空飞行器等前沿消费产品，并培育了100个智慧商店、智慧餐厅、智慧商圈，打造了18个直播电商集聚区，鼓励各类市场主体做大做强。在银发经济方面，武汉立足庞大的老年人口基数，积极布局适老化产品和康养服务消费。通过双管齐下，武汉成功开辟了新的消费增长极，让消费市场焕发出勃勃生机。
3、升级商业载体与优化供给，重塑“货到汉口”盛景
为了提供更优质的消费空间，武汉实施了商业载体升级行动。2025年，武汉建成了8个大型购物中心，并计划建设武昌滨江天街等3个消费新地标，引育高端酒店，持续提升城市的“国际范”。同时，武汉还注重消费的“毛细血管”建设，培育推广特色美食街区，新建50个“一刻钟便民生活圈”，新开品牌连锁便利店200家以上。此外，武汉还通过举办逾千场展会节事活动和“乐购武汉”促消费活动，成功将人气转化为财气，重塑了新时代“货到汉口活”的商业盛景。
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